位于河北省唐山市的曹妃甸新區(qū),作為中國“十一五”期間投資規(guī)模最大的項目集群,其發(fā)展前景備受矚目,該區(qū)計劃在2020年前完成總投資2萬億元人民幣,預計到2010年,新區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值將突破1500億元,財政收入達到150億元,港城建成區(qū)面積將達到150平方公里,2008年,唐山曹妃甸新區(qū)成功舉辦了兩會一節(jié)活動,其規(guī)模和影響力達到了前所未有的高度。
曹妃甸國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的發(fā)展勢頭強勁,申報工作取得了突破性進展,已獲得外交部和住建部的支持性意見,國土資源部、商務部及省國土資源廳也就用地規(guī)劃方面出具了明確意見,有望年內(nèi)獲得國家批復,屆時,入?yún)^(qū)企業(yè)將享受到稅收、進出口、信貸等方面的國家級優(yōu)惠政策。
曹妃甸新區(qū)開發(fā)建設是中國“十一五”期間(2006-2010)全國最大的項目集群,在2020年前,該區(qū)計劃完成開發(fā)建設總投資2萬億元人民幣,預計到2010年,曹妃甸新區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值將達到1500億元,財政收入達到150億元,港城建成區(qū)面積達到150平方公里。
曹妃甸港作為天然深水港,可停靠大型貨輪和油輪,促進了港口經(jīng)濟的迅速發(fā)展,該地區(qū)周邊海域富含石油、天然氣等礦產(chǎn)資源,使得能源產(chǎn)業(yè)成為其支柱產(chǎn)業(yè)之一,曹妃甸地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源豐富,為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展提供了穩(wěn)定的支撐。
曹妃甸建設注重在多個關鍵領域?qū)崿F(xiàn)新突破,以推動區(qū)域經(jīng)濟的全面發(fā)展,在園區(qū)開發(fā)和工業(yè)集群上,確立各園區(qū)的明確定位,南堡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將重點發(fā)展海洋化工和化工裝備,中小企業(yè)園區(qū)則聚焦零部件制造和物流。
鋼鐵產(chǎn)業(yè)是新區(qū)發(fā)展的重點,將推動唐鋼鐵公司一期盡快投入生產(chǎn),二期加速建設,并整合地方資源,引導唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)向曹妃甸集中,目標是建設成為精品鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地,石化、鹽化、煤化產(chǎn)業(yè)將聯(lián)動發(fā)展,推進千萬噸煉油、煤制甲醇等項目,以及氯堿化工的擴大規(guī)模,這些舉措旨在打造世界級的化工基地。
曹妃甸的開發(fā)以大碼頭、大鋼鐵、大化工、大電能為核心產(chǎn)業(yè),結(jié)合現(xiàn)有資源和技術優(yōu)勢,構建多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的經(jīng)濟體系,預計工程將分階段實施,近期和遠期規(guī)劃明確,港口建設方面,計劃建設四個25萬噸級礦石碼頭、兩個30萬噸級原油碼頭、十六個5至10萬噸級煤炭碼頭和一個10萬噸級LNG碼頭。
曹妃甸區(qū)作為國家級開發(fā)區(qū)的聚集地,擁有三大重要區(qū)域,分別是曹妃甸國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、曹妃甸國家級綜合保稅區(qū)和曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。
河北省商務廳透露了一個重要消息:國務院已正式批準設立曹妃甸國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),這一舉措在全國具有里程碑意義,與以往的省級開發(fā)區(qū)升級不同,曹妃甸開發(fā)區(qū)是自2010年國務院啟動省級開發(fā)區(qū)升級為國家級以來,首次以新設形式出現(xiàn)的國家級開發(fā)區(qū),標志著河北省沿海發(fā)展戰(zhàn)略邁出了新的、強有力的步伐。
國家級開發(fā)區(qū)經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)2013年1月國務院正式批準設立曹妃甸國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。
1、京冀共同打造曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)框架協(xié)議明確,京冀在曹妃甸規(guī)劃了100平方公里現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區(qū),作為疏解非首都核心功能、推進北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、承擔國家重大科技項目的重要平臺,功能總體定位為:京津冀協(xié)同發(fā)展先行先試試驗區(qū)、國家先進制造業(yè)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地、現(xiàn)代化自由貿(mào)易國際樞紐港、環(huán)渤海經(jīng)濟圈發(fā)展的重要增長極。
2、唐山市曹妃甸新區(qū)定位為多功能的經(jīng)濟區(qū)域,包括中國能源礦石集散中心、新型工業(yè)化基地、商業(yè)能源儲備基地和國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū),它的目標是成為環(huán)渤海地區(qū)的重要增長極、冀東經(jīng)濟區(qū)的龍頭以及唐山灣“四點一帶”中的領先區(qū)域。
3、產(chǎn)業(yè)定位問題:曹妃甸新區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位偏重于重化工業(yè),這在一定程度上與當時的經(jīng)濟環(huán)境和市場需求不符,隨著經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和環(huán)保要求的提高,重化工業(yè)的發(fā)展受到限制,曹妃甸未能及時轉(zhuǎn)型,影響了其持續(xù)發(fā)展。
4、除了國家級開發(fā)區(qū),曹妃甸區(qū)還有兩個省級開發(fā)區(qū),分別是南堡開發(fā)區(qū)和曹妃甸裝備制造園區(qū),南堡開發(fā)區(qū)成立于1991年,現(xiàn)為唐山曹妃甸區(qū)的一部分,面積廣闊,而曹妃甸裝備制造園區(qū)則被定位為高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),著重發(fā)展重型裝備和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動區(qū)域的現(xiàn)代化和綠色發(fā)展。
5、曹妃甸工業(yè)區(qū)是新區(qū)的核心區(qū)域,占地310平方公里,成立于2005年,致力于發(fā)展現(xiàn)代物流、鋼鐵、石化和裝備制造等產(chǎn)業(yè),形成循環(huán)經(jīng)濟體系,目標是成為國家級臨港產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū),服務于京津冀,輻射環(huán)渤海,面向世界。
唐山市曹妃甸新區(qū)定位為多功能的經(jīng)濟區(qū)域,包括中國能源礦石集散中心、新型工業(yè)化基地、商業(yè)能源儲備基地和國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū),它的目標是成為環(huán)渤海地區(qū)的重要增長極、冀東經(jīng)濟區(qū)的龍頭以及唐山灣“四點一帶”中的領先區(qū)域。
曹妃甸港循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)位于唐山市南部,曹妃甸原系灤南縣南部海域一帶狀小島,小島基本呈長方形,南面略高于北面,四周略高于中間,總面積為16平方公里,土質(zhì)以沙為主,距灤南縣城63公里,距大陸最近點(林雀)17公里,因島上原有曹妃廟而得名。
曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)位于河北省唐山市南部沿海,現(xiàn)管轄“兩區(qū)一縣一城”,即唐山市曹妃甸工業(yè)區(qū)、南堡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、唐山市唐??h和唐山市曹妃甸新城,體制規(guī)格定為副市級,規(guī)劃面積19472平方公里,陸域海岸線約80公里,常住人口約20萬人。
1、港口優(yōu)勢突出,曹妃甸建港條件優(yōu)越,擁有65公里的岸線,規(guī)劃為包括礦石、原油、煤炭、液化天然氣和集裝箱碼頭在內(nèi)的多元化設施,目標是建設成為吞吐量達5億噸的國際大港,曹妃甸的資源優(yōu)勢也十分明顯。
2、生態(tài)優(yōu)勢明顯,曹妃甸新區(qū)擁有大面積的濕地和生態(tài)公園,為綠色發(fā)展提供了良好條件,國家和省級的戰(zhàn)略規(guī)劃賦予曹妃甸區(qū)多重定位,如環(huán)渤海增長區(qū)域、京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地等,為區(qū)域快速發(fā)展提供了戰(zhàn)略支持。
3、曹妃甸依托港口優(yōu)勢,積極發(fā)展鋼鐵、能源等重工業(yè),同時注重裝備制造、物流等現(xiàn)代服務業(yè)的培育,這種以重工業(yè)為基礎,現(xiàn)代服務業(yè)為驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)結(jié)構,使得曹妃甸在經(jīng)濟發(fā)展中具有較強的競爭力,持續(xù)的創(chuàng)新力 在快速發(fā)展的同時,曹妃甸注重科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。
4、在政策支持方面,曹妃甸受益于國家及地方 *** 的大力扶持,這使得該區(qū)域在基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面得到了強有力的支持, *** 出臺的一系列優(yōu)惠政策,為投資者提供了良好的投資環(huán)境,吸引了眾多企業(yè)和投資者前來投資,在地理優(yōu)勢方面,曹妃甸地處渤海灣深處,具備發(fā)展海洋經(jīng)濟的天然條件。